Минтруда планирует боротся с теневой занятостью
Для борьбы с неформальной занятостью Министерство труда и другие государственные органы планируют провести анализ количества и характеристик незанятых россиян с целью разработки стратегий по их вовлечению в официальную трудовую деятельность. Данная инициатива является частью плана по борьбе с теневой занятостью. В то же время эксперты выражают мнение, что скрытые резервы рабочей силы в стране практически исчерпаны.
Минтруд представил новый правительственный план на период 2025–2027 годов, направленный на борьбу с нелегальным трудоустройством, который заменит предыдущий план, действовавший с 2022 по 2024 год.
По оценкам Минтруда, в России неформально трудоустроены 9,6 миллиона человек, что составляет менее 15% от общего числа занятых. Целевой показатель на ближайшие годы предполагает сокращение этого числа на 2,9 миллиона человек. В 2023 году было выявлено 795 тысяч человек, работающих без официального оформления.
План включает в себя 18 пунктов, включающих информационные, профилактические и аналитические мероприятия. Региональным властям поручено разработать собственные планы по выявлению работников без трудовых договоров и мониторингу групп риска. Федеральные ведомства займутся разработкой методических рекомендаций и созданием информационных систем для улучшения анализа ситуации.
Представители профсоюзов и работодателей имеют разные точки зрения на определение теневой занятости. Работодатели выразили обеспокоенность по поводу наделения межведомственных комиссий полномочиями составлять протоколы об административных правонарушениях за неявку работодателей на заседания.
Некоторые пункты плана могут стать новым подходом к решению проблемы нехватки кадров. В частности, планируется определить численность и структуру неработающих граждан трудоспособного возраста и разработать меры по их вовлечению в рынок труда, возможно, с использованием программ переквалификации.
Ростислав Капелюшников считает, что резервы занятости почти исчерпаны, и административные меры вряд ли стимулируют экономически неактивное население к труду.
